■ 概述
隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,各個學(xué)校用于辦公、教育的資產(chǎn)設(shè)備及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)越來越多樣化、專業(yè)化、復(fù)雜化。保證資產(chǎn)設(shè)備及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行是學(xué)校正常辦公教學(xué)的基礎(chǔ)保障,而隨著互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的普及發(fā)展使得各學(xué)校對資產(chǎn)的管理和維護(hù)方面出現(xiàn)了許多新的問題及需求:
● 財(cái)政部于2006年頒布第36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。財(cái)政部2016關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號)財(cái)政部下發(fā)了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知,開展全國性清查工作,全面摸清家底,對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。很多單位都在清查過程中出現(xiàn)帳與物不對應(yīng)情況,主要原因在于沒有連續(xù)階段性的進(jìn)行資產(chǎn)梳理和盤點(diǎn)等工作,導(dǎo)致多年累積各種問題。
● 早前購買資產(chǎn)管理軟件,大部分只用于資產(chǎn)錄入以及資產(chǎn)盤點(diǎn),缺乏資產(chǎn)使用人與管理員之間的互動,導(dǎo)致資產(chǎn)管理軟件使用面窄。當(dāng)前需要能夠通過互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等方式實(shí)現(xiàn)快速的查閱、申領(lǐng)、借閱、轉(zhuǎn)移、報(bào)故障等功能;
● 資產(chǎn)類別的多樣化類型可分為;IT設(shè)備、多媒體設(shè)備、辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等多種,而各專業(yè)類的資產(chǎn)及設(shè)備要求管理和維護(hù)工作專業(yè)化,設(shè)備分散、系統(tǒng)眾多,對這些系統(tǒng)及設(shè)備的管理及運(yùn)維需要大量的人力和物力,而專業(yè)管理及服務(wù)人手不夠是大部分中小學(xué)面臨的問題。如何有序高效的提高管理及運(yùn)維的效率、質(zhì)量將是管理員需要面對的。
■ 現(xiàn)狀與需求分析
教育局是教育系統(tǒng)行政主管部門,管理著底下眾多 學(xué)校。學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)是保證學(xué)校教育教學(xué)順利進(jìn)行的必要條件,與學(xué)校教職員工及學(xué)生息息相關(guān),然而教育局對底下眾多學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的數(shù)量及使用狀況并不清楚,因此可能出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)得不到妥善保管、利用,發(fā)揮不了**使用效益,造成資源的浪費(fèi)。 作為已擁有資產(chǎn)設(shè)備相對來講,對設(shè)備資產(chǎn)管理及運(yùn)維重視不夠,管理不嚴(yán),缺乏從設(shè)備資產(chǎn)采購、使用到處置的有效管理機(jī)制。對設(shè)備資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題認(rèn)識偏差,加之我國改革開放的不斷深入,設(shè)備資產(chǎn)管理出現(xiàn)了許多新情況,新問題,有關(guān)管理制度與法律建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實(shí)踐,至今仍沒有出臺一套完整的設(shè)備資產(chǎn)管理規(guī)定。使設(shè)備資產(chǎn)管理的隨意性很大,管理混亂無序,致使設(shè)備資產(chǎn)配置不合理,使用效率不高,設(shè)備資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
從教育局看,底下學(xué)校擁有的設(shè)備資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值都是比較大的。如辦公設(shè)備、多媒體設(shè)備、儀器設(shè)備、教學(xué)軟件等。部分設(shè)備資產(chǎn)是教育局通過項(xiàng)目采購統(tǒng)一分發(fā)給學(xué)校,因此當(dāng)學(xué)校設(shè)備出現(xiàn)故障時可能出現(xiàn)找不到相關(guān)人員進(jìn)行維護(hù)、維修,導(dǎo)致設(shè)備無法有效利用起來,造成損失。還有部分設(shè)備資產(chǎn)則是學(xué)校向教育局申請費(fèi)用直接采購,采購后未在教育局進(jìn)行登記。面對教育局目前設(shè)備資產(chǎn)管理混亂的局面,必須對底下學(xué)校的設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期的監(jiān)督,了解設(shè)備資產(chǎn)實(shí)時狀況,定期對設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。要想管理好設(shè)備資產(chǎn),就必須有一套完善的設(shè)備維護(hù)管理系統(tǒng)。制立切合實(shí)際的管資產(chǎn)、管人、管事,相結(jié)合的內(nèi)部設(shè)備資產(chǎn)管理體系。
目前應(yīng)對不斷增加的設(shè)備數(shù)量和運(yùn)維體量逐漸增長,很多單位都逐漸實(shí)現(xiàn)了信息化的設(shè)備信息和運(yùn)維服務(wù)過程的跟蹤管理,淘汰落后且使用不方便的紙質(zhì)辦公。針對當(dāng)前教育局的實(shí)際情況,為了解決當(dāng)前設(shè)備和運(yùn)維管理中存在不足,提高設(shè)備管理人員的工作效率,實(shí)現(xiàn)全面信息化、智能化的設(shè)備管理就必須解決。■ 資產(chǎn)綜合管理及大數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺解決方案
建設(shè)一套基于物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備綜合管理及運(yùn)維大數(shù)據(jù)平臺,從設(shè)備信息管理、 固定資產(chǎn)管理、運(yùn)維管理、使用管理、巡維護(hù)業(yè)務(wù)檢管理、項(xiàng)目管理、信息查詢管理等方面加強(qiáng)事前統(tǒng)籌安排、事中監(jiān)督管理和事后分析改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對全教育局及中小學(xué)管理的應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、教學(xué)設(shè)備及辦公設(shè)備等的可控、可管,從根本上實(shí)現(xiàn)以服務(wù)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化管理,顯著提升全市政務(wù)信息化建設(shè)管理水平。平臺化大數(shù)據(jù)管理
教育局設(shè)備綜合管理及運(yùn)維服務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建立后,除了管理單位內(nèi)部的資產(chǎn)與運(yùn)維外,對 管轄的學(xué)校如果要加入教育局統(tǒng)一管理,只需教育局加個授權(quán),分配一個帳號給旗下學(xué)校,該學(xué)校就能獨(dú)立運(yùn)作管理自己的資產(chǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)與運(yùn)維,而教育局也能對下屬各個學(xué)校的資產(chǎn)與運(yùn)維情況進(jìn)行綜合匯總管理。
教育局平臺
在教育局建設(shè)于物聯(lián)網(wǎng)的資產(chǎn)綜合管理及運(yùn)維大數(shù)據(jù)平臺 , 整個軟件平臺為統(tǒng)一部署,多級授權(quán)管理、多級訪問使用,市局平臺將負(fù)責(zé)為各個學(xué)校配置授權(quán)使用權(quán)限,對于系統(tǒng)中數(shù)據(jù)字典進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)置,如資產(chǎn)類型、事件類型、故障類型、項(xiàng)目類型等,以便于統(tǒng)一管理及統(tǒng)計(jì)。通過教育局實(shí)現(xiàn)對全教育局中小學(xué)資產(chǎn)類、運(yùn)維、巡檢、故障、項(xiàng)目、配件、維護(hù)評價(jià)等多維度的統(tǒng)計(jì)的展示,所有的統(tǒng)計(jì)均可實(shí)現(xiàn)多級穿透,并可以定義統(tǒng)計(jì)表生成條件。
校級平臺
根據(jù)教育局平臺給管理員賬號或者自行搭建系統(tǒng),對學(xué)校的組織架構(gòu)、人員、角色進(jìn)行配置及權(quán)限劃分,并對各類流程進(jìn)行配置。完成單個學(xué)校的基礎(chǔ)配置。通過系統(tǒng)對學(xué)校的資產(chǎn)設(shè)備或者應(yīng)用系統(tǒng)通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化、可視化的運(yùn)維管理。管理內(nèi)容根據(jù)不同管理部門管理不同類的資產(chǎn)或事件,例如IT中心管理所有IT系統(tǒng)運(yùn)維,總務(wù)科管理學(xué)校后勤設(shè)備的運(yùn)維等,本著盡量不改變學(xué)校教職工習(xí)慣的基礎(chǔ)上,讓學(xué)校運(yùn)維服務(wù)更有序、更有制度。提高運(yùn)維服務(wù)水平,減輕人少事多的工作壓力。實(shí)現(xiàn)對學(xué)校資產(chǎn)類、運(yùn)維、巡檢、故障、項(xiàng)目、配件、維護(hù)評價(jià)等多維度的統(tǒng)計(jì)的展示,所有的統(tǒng)計(jì)均可實(shí)現(xiàn)多級穿透,并可以定義統(tǒng)計(jì)表生成條件。
第三方應(yīng)用系統(tǒng)接入
為打造物聯(lián)、智能的設(shè)備綜合管理及運(yùn)維服務(wù)平臺,提高 中小學(xué)信息化管理及運(yùn)維保障水平,教育局平臺將接入現(xiàn)有的第三方應(yīng)用系統(tǒng),對接的系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、環(huán)境動力系統(tǒng)、安全防護(hù)系統(tǒng)、班班通系統(tǒng)等,對接內(nèi)容包含組織架構(gòu),資產(chǎn)信息,并把這些的系統(tǒng)的報(bào)警信息接入運(yùn)維平臺,一旦這些系統(tǒng)發(fā)生事件報(bào)警,運(yùn)維平臺會根據(jù)流程轉(zhuǎn)派給相應(yīng)人員處理,做到哪里發(fā)生問題,該誰做,怎么做,做得怎樣,運(yùn)維結(jié)果如何等。實(shí)現(xiàn)教育局及下屬中小學(xué)IT信息化系統(tǒng)智能運(yùn)維大平臺建設(shè),規(guī)范運(yùn)維管理制度、減輕管理人員壓力,節(jié)省運(yùn)維成本。資產(chǎn)梳理服務(wù)
對原有財(cái)政下發(fā)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)進(jìn)行導(dǎo)出整理歸類,所有資產(chǎn)設(shè)備均需有歸屬(按部門或者人員);將整理好的資產(chǎn)表格導(dǎo)入本次都買新系統(tǒng),打印資產(chǎn) 二維碼標(biāo)簽,教室內(nèi)為防止學(xué)生撕毀標(biāo)簽進(jìn)行資產(chǎn)組合,每個教室打印一個標(biāo)簽;對所有打印標(biāo)簽進(jìn)行實(shí)物張貼,教室組合標(biāo)簽張貼教室門口,并實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物一一對應(yīng),完成資產(chǎn)賬實(shí)清查工作;對資產(chǎn)賬物進(jìn)行對比及相應(yīng)處理,過報(bào)廢期而沒進(jìn)行報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行歸類并進(jìn)并對殘損報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,丟失資產(chǎn)做好登記造冊,實(shí)現(xiàn)摸清家底,資產(chǎn)賬實(shí)相符,解決過去資產(chǎn)管理混亂遺留問題;對完成資產(chǎn)梳理、清查進(jìn)行的的學(xué)校盤點(diǎn)一次。以后需定期實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)清查及盤點(diǎn)工作;進(jìn)一步建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,如資產(chǎn)采購、入庫、分配、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、盤點(diǎn)、借閱、報(bào)廢等。根據(jù)各個學(xué)校的實(shí)際情況設(shè)置資產(chǎn)管理、維護(hù)、使用相應(yīng)的管理流程,形成一套適合我學(xué)校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理長效機(jī)制,防止資產(chǎn)流失,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。以上實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容需配備標(biāo)簽打印機(jī)、 資產(chǎn)標(biāo)簽、手持式PDA等輔助設(shè)備。■ 系統(tǒng)建設(shè)意義★對教育局及中小學(xué)所有資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全生命周期的管理,并結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過二維碼和條碼與資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行資產(chǎn)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)“一物一碼”的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
★從項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目采購,到項(xiàng)目合同、項(xiàng)目支付,再到項(xiàng)目實(shí)施及項(xiàng)目驗(yàn)收等各個項(xiàng)目進(jìn)度,進(jìn)行有效的管理。
★對所有運(yùn)維進(jìn)行全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)對設(shè)備維護(hù)管理中事件申報(bào)、事件派單、事件審批、故障維護(hù)、設(shè)備維修、配件采購、事件完成處理等信息的管理。
★巡檢管理是設(shè)備維護(hù)中非常重要的環(huán)節(jié),是針對設(shè)備的定期或者不定期的檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的遺漏故障,對設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng),并結(jié)合手持PDA設(shè)備進(jìn)行離線巡檢。
★針對資產(chǎn)設(shè)備生命周期、運(yùn)維生命周期及維護(hù)人員工作量等,提供多維的報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析及數(shù)據(jù)查詢功能。
典型案例:梅列區(qū)教育局及下屬所有中小學(xué)、泉港區(qū)教育局及下屬中小學(xué)、廈門元奎小學(xué)、福州三中等